2024年4月2日,美国总统特朗普在白宫宣告对交易同伴征收所谓的“对等关税”办法,并建立10%的“最低基准关税”,并对某些交易同伴征收更高关税;对我国34%、对欧盟20%、对日本24%,对韩国25%,对越南46%,这意味着特朗普政府打响与全球经济体的交易战。
点评:
咱们站在前史角度上看,“对等关税”方针,不仅仅是单纯的经济交易博弈,更是一场战略布局。从1980年起的近40年时刻,美国一向给予我国“最惠国”待遇,关税保持在约3%;而从特朗普2018年的榜首任期内,关税方针收紧,关税税率从均匀3%进步至当时的41%,期间分为四个阶段:
榜首阶段:1980年2月-2018年7月,3%。1980年2月《中美交易关系协议》正式收效,规则两边互享最惠国待遇,2000年克林顿签署《对华永久正常交易关系法案》,给予我国永久最惠国待遇,期间美对我产品均匀关税税率约3%。
第二阶段:2018年7月-2024年5月,20%。特朗普榜首任期,其依据美国交易法301条款,自2018年先后对我国产品加征4轮关税,美对我进口产品均匀税率升至21%左右;2020年1月中美签署经贸协议,美对我产品均匀关税小幅下降至20%左右。
第三阶段:2024年5月-2025年1月,21%。2024年5月拜登政府对360种产品加征25%-100%关税,产品整体向半导体、电动汽车、锂电池、医疗产品、船岸起重机等高端化延伸,调整后美对我产品均匀关税税率约21%。
第四阶段:2025年1月-2月,31%;2025年3月至今,41%。特朗普第二任期,其别离于本年2月4日、3月4日对我一切产品接连两次加征10%关税,关税水平到达前史新高且不包括豁免程序,去我国化目的显着,现在美对我进口产品均匀关税税率已大幅推升至41%左右。后续如美国撤销对我国的“最惠国待遇”,我国出口美国产品关税有或许进一步大幅进步。
从2017-2024年中美年度进出口交易数据看,在特朗普榜首任期(2017年1月--2021年1月)及拜登任期(2021年1月--2025年1月),中美两边的关税及反制办法发动首要会集在2018年和2019年。
从中美交易差额数据看,特朗普榜首任期内,美国交易逆差在2018年到达3233亿美元的峰值,2019年或许因美国对华的关税办法,下降至2959亿美元,随后又快速康复。相比之下,拜登任期内的交易差额遍及高于特朗普榜首任期,2022年更是攀升至4041亿美元,创近年来新高。
表1 中美年度进出口产品交易额(亿美元)